Interkommunale Zusammenarbeit

🔄 Kurzer Rueckblick: In Lektion 6 hast du KI in der Personalverwaltung eingesetzt — Stellenausschreibungen, Arbeitszeugnisse, Beurteilungen. Jetzt geht es um die Frage: Wie koennen Kommunen gemeinsam mehr erreichen?

Eine einzelne Kommune mit 20.000 Einwohnern: 150 Beschaeftigte, kein IT-Spezialist fuer KI, Budget fuer Digitalisierung gleich null. Zehn Kommunen zusammen: 1.500 Beschaeftigte, gemeinsame Schulungen, geteilte Kosten, erprobte Loesungen statt Inselloesungen. Interkommunale Zusammenarbeit ist kein Nice-to-have — fuer kleine Kommunen ist sie die einzige realistische Moeglichkeit, KI einzufuehren.

Warum Kooperation bei KI besonders sinnvoll ist

Alleingang	Kooperation
Jede Kommune erfindet das Rad neu	Eine entwickelt, alle profitieren
Hohe Kosten pro Kommune	Kosten geteilt auf 5-10 Kommunen
Einzelne Erfahrungen, keine Vergleichswerte	Erfahrungsaustausch, Best Practices
Fehler werden ueberall wiederholt	Fehler werden einmal gemacht, dann vermieden
Kein internes KI-Know-how	Gemeinsamer Wissenspool

Drei Kooperationsmodelle

Modell 1: Informelles Netzwerk (Einstieg)

Aspekt	Details
Teilnehmer	5-10 Kommunen aus einer Region
Treffen	Quartalweise (online oder reihum vor Ort)
Aufwand	Minimal — eine Kommune laedt ein, wechselt
Kosten	Nahe null (nur Arbeitszeit)
Was geteilt wird	Erfahrungen, Prompts, Schulungsideen
Formalisierung	Keine Satzung noetig

Modell 2: Gemeinsames KI-Projekt (Aufbau)

Aspekt	Details
Teilnehmer	3-5 Kommunen mit aehnlicher Groesse
Laufzeit	6-12 Monate
Aufwand	Mittel — Projektkoordinator benoetigt
Kosten	5.000-20.000 EUR, geteilt
Was geteilt wird	Prompt-Bibliothek, Schulungskonzept, Dienstanweisung
Foerderung	Oft foerderbar (Digitalpakt, Landesfoerderung)

Modell 3: Zweckverband / Kooperationsvereinbarung (Skalierung)

Aspekt	Details
Teilnehmer	Landkreis oder Region (10-30 Kommunen)
Struktur	Formale Vereinbarung, ggf. eigene Stelle
Aufwand	Hoch — Verwaltungsaufwand fuer Gruendung
Kosten	50.000+ EUR/Jahr, nach Einwohnerzahl umgelegt
Was geteilt wird	Gemeinsame KI-Plattform, Support, Schulungsprogramm
Vorteil	Skaleneffekte, professionelle Betreuung

✅ Quick Check: Warum sollte man mit dem informellen Netzwerk starten und nicht gleich einen Zweckverband gruenden? (Tipp: Ein Zweckverband braucht Satzung, Gremienbeschluesse, Budget — das dauert Monate. Ein informelles Netzwerk kann naechste Woche starten. Und erst wenn man weiss, was funktioniert, lohnt sich Formalisierung.)

Die gemeinsame Prompt-Bibliothek

Aufbau

Feld	Beispiel
Name	Stellungnahme B-Plan (Umweltamt)
Fachbereich	Bauamt / Umwelt
KI-Tool	ChatGPT, Claude, Copilot
Prompt	[Vollstaendiger Prompt-Text]
Bewertung	★★★★☆ (4/5 — gut, Fachpruefung noetig)
Getestet von	Stadt Musterstadt, 03/2026
Anpassungshinweise	Rechtsgrundlage an Landesrecht anpassen
Zeitersparnis	ca. 60% gegenueber manuell

Prompt fuer den Aufbau

Du bist Projektkoordinator fuer ein interkommunales KI-Netzwerk
mit [Anzahl] Kommunen in [Bundesland/Region].
Erstelle eine Vorlage fuer eine gemeinsame Prompt-Bibliothek:
- Kategorien: Buergerservice, Bauamt, Finanzen, Personal, Ordnungsamt
- Pro Kategorie: 5-10 Standard-Prompts
- Fuer jeden Prompt: Name, Beschreibung, Anwendungsfall,
  Qualitaetsbewertung, Anpassungshinweise
- Verwaltungsformat: Tabelle oder Datenbank-Vorlage
Ziel: Jeder Sachbearbeiter findet in unter 2 Minuten
den passenden Prompt fuer seinen Anwendungsfall.

Gemeinsame Schulungsformate

Format	Aufwand	Reichweite	Kosten
Online-Workshop (2 Std.)	Gering	20-50 Teilnehmer	~500 EUR (Referent)
Praesenztag (reihum)	Mittel	15-25 Teilnehmer	~1.500 EUR
E-Learning-Kurs (gemeinsam erstellt)	Hoch (einmalig)	Unbegrenzt	~5.000 EUR (einmalig)
Peer-Learning (Tandems)	Minimal	2-4 Teilnehmer	0 EUR
Hospitationsbesuche	Gering	1-3 Teilnehmer	Nur Reisekosten

Gemeinsame KI-Dienstanweisung

Warum gemeinsam?

Statt 10 Kommunen je einzeln eine KI-Dienstanweisung zu entwickeln, erstellt das Netzwerk eine gemeinsame Vorlage. Jede Kommune passt sie an — aber 80% des Textes ist identisch.

Bausteine

Baustein	Inhalt
Praeambel	Zweck, Geltungsbereich
Zugelassene Tools	Liste freigegebener KI-Anwendungen
Datenschutzregeln	Was darf eingegeben werden, was nicht
Qualitaetssicherung	Pruefpflicht, Vier-Augen-Prinzip
Dokumentation	Kennzeichnung KI-generierter Texte
Ansprechpartner	KI-Beauftragte/r pro Kommune

Key Takeaways

Interkommunale Zusammenarbeit: Kostenteilung, Erfahrungsaustausch und Nachnutzung erprobter Loesungen
Drei Kooperationsmodelle: Informelles Netzwerk (sofort) → Gemeinsames Projekt (6-12 Monate) → Zweckverband (Skalierung)
Gemeinsame Prompt-Bibliothek: kuratiert mit Bewertung, Fachbereich und Anpassungshinweisen
Gemeinsame KI-Dienstanweisung: 80% identisch, 20% individuelle Anpassung
Fuer kleine Kommunen ist Kooperation oft die einzige realistische Moeglichkeit, KI einzufuehren

Up Next

In der letzten Lektion erstellst du deinen persoenlichen kommunalen KI-Plan — mit konkreten Massnahmen fuer die naechsten 30, 90 und 180 Tage.